城市公共交通是为满足人民群众基本出行需求的社会公益性事业，是城市交通运输服务业的重要组成部分，与人民生活、生产息息相关，是城市功能正常运转的基础支撑。推进城市公共交通行业健康发展，保证城市公共交通平稳有序运行，对于促进社会经济可持续发展、改善城市人居环境、促进城市文明建设、保障广大人民基本出行权益至