为了确保项目实施过程中的各类重大问题能够及时发现、汇报与处理，特制定本制度。所有项目组成员在遇到重大问题时，必须严格遵循该报告制度，确保问题不被隐瞒、及时上报、并纳入管理跟踪。

重大问题定义：

1. 与客户发生严重冲突：指项目实施过程中，因项目进展、质量等问题与客户发生的重大矛盾或冲突，影响双方合作关系，需及时协调解决。
2. 不可抗力事件：指由于自然灾害、政策变化等突发且不可预见的外部事件，导致项目无法按照既定进度或目标继续实施的情况。
3. 项目进度与质量出现重大偏差：项目组未能按计划交付成果或质量未达到合同要求，严重影响项目目标的实现。
4. 可能发生的重大风险：指项目在实施过程中，经过风险评估，发现有可能对项目造成重大影响的问题，如设备故障、资源短缺等。

报告流程：

1. 即时报告：当项目组成员发现重大问题时，必须立即向项目经理口头报告，并迅速提出初步解决方案。
2. 书面报告：在口头报告后的24小时内，需提交详细书面报告，报告内容包括问题描述、发生原因、已采取的措施以及后续解决方案。
3. 逐级上报：问题报告后，项目经理需根据问题的严重性，逐级向上级领导或业主单位汇报，并积极跟进问题解决进度。
4. 问题跟踪管理：所有重大问题必须纳入问题管理计划，进行跟踪和记录。相关人员需定期检查问题解决情况，确保问题得到彻底处理。

责任：

1. 项目组成员：负责及时发现问题并按规定流程上报。
2. 项目经理：负责汇总问题，制定整改措施，协调各方解决问题。
3. 上级管理层：对重大问题进行决策和资源调配，确保问题及时得到有效解决。